核心提示

　　开放合作是省第十一次党代会的一个“热词”和“亮点”。党代会报告科学定位了当前四川开放发展所处的历史新坐标，强调必须在更高层次更宽领域汇聚资源要素，借势借力实现更大发展，不断提升四川开放型经济水平。这是对近年来四川对外开放生动实践的深入总结，充分反映了世情国情省情的新变化新要求，为今后一个时期更高水平推进开放合作指明了方向。在接下来机遇与挑战并存的全新征程中，必须坚持新发展理念，保持开放发展的战略定力，抢抓国家战略机遇，构建更全面、更深入、更多元的对外开放新格局，努力在全面开发开放上走在全国前列。

　　四川高水平高端化推进开放合作取得丰硕成果，为深化内陆开放提供了宝贵的“四川经验”。

　　党的十八大以来，面对复杂严峻的经济形势，省委、省政府站高谋远，准确把握全球开放大势和四川历史方位，鲜明提出转型发展、科学发展“对内靠改革、对外靠开放”，紧紧围绕内陆开放战略高地建设，抢抓“一带一路”、长江经济带、西部大开发等国家战略机遇，不断完善全方位对外开放合作工作的体制机制，有力推动四川成为中国新一轮对外开放的生力军。

　　深度融入国家开放战略，顶层设计不断优化。制定《四川省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案》，实施“一带一路”“251行动计划”，推进国际产能合作“111”工程，四川融入“一带一路”建设由点及面、成果超出预期。先后出台《关于进一步扩大和深化对外开放合作的意见》《关于扩大开放促进投资若干政策措施的意见》等重要纲领性文件，制订构建开放型经济新体制“29条”实施意见，稳步推进企业、产业、市场、人才“四个国际化”，对标先进、突出高端合作，大力发展更高层次的开放型经济。出台外商投资管理体制改革12条和支持外商投资企业发展8条措施，外资准入全面进入“备案时代”。

　　投资促进取得重大突破，开放型经济稳步提升。成功举办中外知名企业四川行、世界华商大会、川商返乡发展大会、科博会、四川全球推介等系列投资促进活动，截至2017年4月底，签约额累计6.2万亿元、实际到位国内省外资金4.71万亿元。成功引进神龙汽车、吉利新能源汽车、中国电子新型显示器生产线、中国航天高新技术产业园、英特尔“骏马”、京东方成都6代线、格罗方德晶圆等一批重大产业项目，有力推动了经济社会发展和产业转型升级。大力引导外资投向高新技术产业、先进制造业和生产性服务业，累计审批外商投资企业1.1万多家，实际到位外资777.4亿美元，来川落户世界500强企业达到321家，其中境外世界500强232家，居中西部第一。承办举办G20财长和央行行长会、《财富》全球论坛、欧美同学会第五届年会暨海归创新创业峰会等重要国际性展会、论坛，全方位展示了开放四川、创新四川的良好形象。

　　区域经济协作全面深化，开放合作载体持续拓展。中国(四川)自由贸易试验区正式成立，实现了“成都+川南临港片区”的空间布局。共同争取泛珠三角、成渝城市群上升为国家战略，在全国开放版图中占据了更加重要的位置，积极融入长江经济带建设，强化与长江经济带沿线的产业、市场等重点领域合作。积极拓展与泛珠各省区的合作交流，泛珠区域已成为我省主要投资来源地，吸引来自泛珠区域资金占同期四川引进国内省外资金近30%。加强与港、澳、台的交流合作，香港成为四川最大的境外投资来源地和重要的贸易伙伴。把双向合作园区作为扩大对外开放的重要依托，中德合作平台成功落地，四川成为对德合作先行省，德国“工业4.0”与“中国制造2025四川行动”全面合作；中法成都生态园高水平拓展同法国及欧盟的交流合作，苏伊士环能、标致雪铁龙佛吉亚等30多家法国企业入驻。在美国、中国香港等重点国家和地区设立境外8个商务或投促代表处。

　　四川的开放之路生动地证明，开放合作既是世界文明的发展大道和展示区域形象的鲜明标志，也是四川历史巨变的真实写照和奋力推进“两个跨越”的必由之路。